Conceptos de la Auditoría de Sistemas – CONTROL informatico

TABLA DE CONTENIDO
I. Introducción
   I. 1 Conceptos de Auditoría de Sistemas
   I.2 Tipos de Auditoría
   I.3 Objetivos Generales de una Auditoría de Sistemas
   I.4 Justificativos para efectuar una Auditoría de Sistemas
II. Controles
   II.1 Clasificación general de los controles
   II.2 Controles físicos
   II.3 Controles lógicos
   II.4 Controles administrativos en un ambiente de Procesamiento de Datos
6.	Controles de Preinstalación
7.	Controles de organización y Planificación
8.	Controles de Sistema en Desarrollo y Producción
9.	Controles de Procesamiento
10.	Controles de Operación
11.	Controles en el uso del Microcomputador
III. Análisis de Casos de Controles Administrativos
IV. Metodología de una Auditoría de Sistemas
V. Caso Práctico

I. Introducción
I. 1 Conceptos de Auditoría de Sistemas
La palabra auditoría viene del latín auditorius y de esta proviene auditor, que tiene la virtud de oir y revisar cuentas, pero debe estar encaminado a un objetivo específico que es el de evaluar la eficiencia y eficacia con que se está operando para que, por medio del señalamiento de cursos alternativos de acción, se tomen decisiones que permitan corregir los errores, en caso de que existan, o bien mejorar la forma de actuación.
Algunos autores proporcionan otros conceptos pero todos coinciden en hacer énfasis en la revisión, evaluación y elaboración de un informe para el ejecutivo encaminado a un objetivo específico en el ambiente computacional y los sistemas.
A continuación se detallan algunos conceptos recogidos de algunos expertos en la materia:
Auditoría de Sistemas es 
1)	La verificación de controles en el procesamiento de la información, desarrollo de sistemas e instalación con el objetivo de evaluar su efectividad y presentar recomendaciones a la Gerencia.
2)	La actividad dirigida a verificar y juzgar información.
3)	El examen y evaluación de los procesos del Area de Procesamiento automático de Datos (PAD) y de la utilización de los recursos que en ellos intervienen, para llegar a establecer el grado de eficiencia, efectividad y economía de los sistemas computarizados en una empresa y presentar conclusiones y recomendaciones encaminadas a corregir las deficiencias existentes y mejorarlas.
4)	El proceso de recolección y evaluación de evidencia para determinar si un sistema automatizado: Daños, Salvaguarda activos Destrucción, Uso no autorizado, Robo, Mantiene Integridad de Información Precisa, los datos Completa, Oportuna, Confiable, Alcanza metas organizacionales, Contribución de la función informática, Consume recursos Utiliza los recursos adecuadamente eficientemente en el procesamiento de la información
5)	Es el examen o revisión de carácter objetivo (independiente), crítico(evidencia), sistemático (normas), selectivo (muestras) de las políticas, normas, prácticas, funciones, procesos, procedimientos e informes relacionados con los sistemas de información computarizados, con el fin de emitir una opinión profesional (imparcial) con respecto a:
a)	Eficiencia en el uso de los recursos informáticos
b)	Validez de la información
c)	Efectividad de los controles establecidos

I. 2 Tipos de Auditoría
Existen algunos tipos de auditoría entre las que la Auditoría de Sistemas integra un mundo paralelo pero diferente y peculiar resaltando su enfoque a la función informática.
1)	Es necesario recalcar como análisis de este cuadro que Auditoría de Sistemas no es lo mismo que Auditoría Financiera: Entre los principales enfoques de Auditoría tenemos los siguientes:
a)	Financiera Veracidad de estados financieros 
b)	Preparación de informes de acuerdo a principios contables
c)	Evalúa la eficiencia, Operacional Eficacia Economía de los métodos y procedimientos que rigen un proceso de una empresa
2)	Sistemas Se preocupa de la función informática
3)	Fiscal Se dedica a observar el cumplimiento de las leyes fiscales
4)	Administrativa Analiza:
a)	Logros de los objetivos de la Administración
b)	Desempeño de funciones administrativas
c)	Evalúa: Calidad Métodos,,Mediciones,Controles de los bienes y servicios
d)	Revisa la contribución a la sociedad Social así como la participación en actividades socialmente orientadas

I.3 Objetivos Generales de una Auditoría de Sistemas
1)	Buscar una mejor relación costo-beneficio de los sistemas automáticos o computarizados diseñados e implantados por el PAD
2)	Incrementar la satisfacción de los usuarios de los sistemas computarizados
3)	Asegurar una mayor integridad, confidencialidad y confiabilidad de la información mediante la recomendación de seguridades y controles.
4)	Conocer la situación actual del área informática y las actividades y esfuerzos necesarios para lograr los objetivos propuestos.
5)	Seguridad de personal, datos, hardware, software e instalaciones
6)	Apoyo de función informática a las metas y objetivos de la organización
7)	Seguridad, utilidad, confianza, privacidad y disponibilidad en el ambiente informático
8)	Minimizar existencias de riesgos en el uso de Tecnología de información
9)	Decisiones de inversión y gastos innecesarios
10)	Capacitación y educación sobre controles en los Sistemas de Información

I.4 Justificativos para efectuar una Auditoría de Sistemas
1)	Aumento considerable e injustificado del presupuesto del PAD (Departamento de Procesamiento de Datos)
2)	Desconocimiento en el nivel directivo de la situación informática de la empresa
3)	Falta total o parcial de seguridades lógicas y fisicas que garanticen la integridad del personal, equipos e información.
4)	Descubrimiento de fraudes efectuados con el computador
5)	Falta de una planificación informática
6)	Organización que no funciona correctamente, falta de políticas, objetivos, normas, metodología, asignación de tareas y adecuada administración del Recurso Humano
7)	Descontento general de los usuarios por incumplimiento de plazos y mala calidad de los resultados
8)	Falta de documentación o documentación incompleta de sistemas que revela la dificultad de efectuar el mantenimiento de los sistemas en producción

II. Controles

Conjunto de disposiciones metódicas, cuyo fin es vigilar las funciones y actitudes de las empresas y para ello permite verificar si todo se realiza conforme a los programas adoptados, ordenes impartidas y principios admitidos.
II.1 Clasificación general de los controles
1)	Controles Preventivos. Son aquellos que reducen la frecuencia con que ocurren las causas del riesgo, permitiendo cierto margen de violaciones .
Ejemplos: 	Letrero "No fumar" para salvaguardar las instalaciones
Sistemas de claves de acceso
2)	Controles detectivos. Son aquellos que no evitan que ocurran las causas del riesgo sino que los detecta luego de ocurridos. Son los mas importantes para el auditor. En cierta forma sirven para evaluar la eficiencia de los controles preventivos.
Ejemplo: 	Archivos y procesos que sirvan como pistas de auditoría
Procedimientos de validación
3)	Controles Correctivos. Ayudan a la investigación y corrección de las causas del riesgo. La corrección adecuada puede resultar dificil e ineficiente, siendo necesaria la implantación de controles detectivos sobre los controles correctivos, debido a que la corrección de errores es en si una actividad altamente propensa a errores.

II.2. Controles físicos
1)	Autenticidad. Permiten verificar la identidad:  Passwords, Firmas digitales,
2)	Exactitud. Aseguran la coherencia de los datos: Validación de campos, Validación de excesos
3)	Totalidad. Evitan la omisión de registros así como garantizan la conclusión de un proceso de envío: ContEo de registros, Cifras de control
4)	Redundancia. Evitan la duplicidad de datos: Cancelación de lotes, Verificación de secuencias
5)	Privacidad: Aseguran la protección de los datos: Compactación, Encriptación
6)	Existencia. Aseguran la disponibilidad de los datos: Bitácora de estados, Mantenimiento de activos, Protección de Activos, Destrucción o corrupción de información o del hardware, Extintores, Passwords
7)	Efectividad. Aseguran el logro de los objetivos: Encuestas de satisfacción, Medición de niveles de servicio,
8)	Eficiencia. Aseguran el uso óptimo de los recursos: Programas monitores,,Análisis costo-beneficio

II.3 Controles lógicos
1)	Periodicidad de cambio de claves de acceso
a)	Los cambios de las claves de acceso a los programas se deben realizar periódicamente. Normalmente los usuarios se acostumbran a conservar la misma clave que le asignaron inicialmente.
b)	El no cambiar las claves periódicamente aumenta la posibilidad de que personas no autorizadas conozcan y utilicen claves de usuarios del sistema de computación.
c)	Por lo tanto se recomienda cambiar claves por lo menos trimestralmente.
2)	Combinación de alfanuméricos en claves de acceso
a)	No es conveniente que la clave este compuesta por códigos de empleados, ya que una persona no autorizada a través de pruebas simples o de deducciones puede dar con dicha clave.
b)	Para redefinir claves es necesario considerar los tipos de claves que existen:
i)	Individuales.Pertenecen a un solo usuario, por tanto es individual y personal. Esta clave permite al momento de efectuar las transacciones registrar a los responsables de cualquier cambio.
ii)	Confidenciales. De forma confidencial los usuarios deberán ser instruidos formalmente respecto al uso de las claves.
iii)	No significativas Las claves no deben corresponder a números secuenciales ni a nombres o fechas.
3)	Verificación de datos de entrada. Incluir rutinas que verifiquen la compatibilidad de los datos mas no su exactitud o precisión; tal es el caso de la validación del tipo de datos que contienen los campos o verificar si se encuentran dentro de un rango.
4)	Conteo de registros. Consiste en crear campos de memoria para ir acumulando cada registro que se ingresa y verificar con los totales ya registrados.
5)	Totales de Control. Se realiza mediante la creación de totales de linea, columnas, cantidad de formularios, cifras de control, etc. , y automáticamente verificar con un campo en el cual se van acumulando los registros, separando solo aquellos formularios o registros con diferencias.
6)	Verficación de limites. Consiste en la verificación automática de tablas, códigos, limites mínimos y máximos o bajo determinadas condiciones dadas previamente.
7)	Verificación de secuencias. En ciertos procesos los registros deben observar cierta secuencia numerica o alfabetica, ascendente o descendente, esta verificacion debe hacerse mediante rutinas independientes del programa en si.
8)	Dígito autoerificador. Consiste en incluir un dígito adicional a una codificación, el mismo que es resultado de la aplicación de un algoritmo o formula, conocido como MODULOS, que detecta la corrección o no del código. Tal es el caso por ejemplo del decimo dígito de la cédula de identidad, calculado con el modulo 10 o el ultimo dígito del RUC calculado con el módulo 11.
9)	Utilizar software de seguridad en los microcomputadores.
a)	El software de seguridad permite restringir el acceso al microcomputador, de tal modo que solo el personal autorizado pueda utilizarlo.
b)	Adicionalmente, este software permite reforzar la segregación de funciones y la confidencialidad de la información mediante controles para que los usuarios puedan accesar solo a los programas y datos para los que están autorizados.
c)	Programas de este tipo son: WACHDOG, LATTICE,SECRET DISK, entre otros.

II.4 Controles administrativos en un ambiente de Procesamiento de Datos

La máxima autoridad del Area de Informática de una empresa o institución debe implantar los siguientes controles que se agruparan de la siguiente forma:

1)	Controles de Preinstalación
2)	Controles de Organización y Planificación
3)	Controles de Sistemas en Desarrollo y Producción
4)	Controles de Procesamiento
5)	Controles de Operación
6)	Controles de uso de Microcomputadores

Controles de Preinstalación. Hacen referencia a procesos y actividades previas a la adquisición e instalación de un equipo de computación y obviamente a la automatización de los sistemas existentes.

Objetivos:
1)	Garantizar que el hardware y software se adquieran siempre y cuando tengan la seguridad de que los sistemas computarizados proporcionaran mayores beneficios que cualquier otra alternativa.
2)	Garantizar la selección adecuada de equipos y sistemas de computación
3)	Asegurar la elaboración de un plan de actividades previo a la instalación

Acciones a seguir:
1)	Elaboración de un informe técnico en el que se justifique la adquisición del equipo, software y servicios de computación, incluyendo un estudio costo-beneficio.
2)	Formación de un comité que coordine y se responsabilice de todo el proceso de adquisición e instalación
3)	Elaborar un plan de instalación de equipo y software (fechas, actividades, responsables) el mismo que debe contar con la aprobación de los proveedores del equipo.
4)	Elaborar un instructivo con procedimientos a seguir para la selección y adquisición de equipos, programas y servicios computacionales. Este proceso debe enmarcarse en normas y disposiciones legales.
5)	Efectuar las acciones necesarias para una mayor participación de proveedores.
6)	Asegurar respaldo de mantenimiento y asistencia técnica.

Controles de organización y Planificación. Se refiere a la definición clara de funciones, linea de autoridad y responsabilidad de las diferentes unidades del área PAD, en labores tales como: Diseñar un sistema, Elaborar los programas, Operar el sistema, Control de calidad. Se debe evitar que una misma persona tenga el control de toda una operación. Es importante la utilización óptima de recursos en el PAD mediante la preparación de planes a ser evaluados continuamente
Acciones a seguir
1)	La unidad informática debe estar al mas alto nivel de la pirámide administrativa de manera que cumpla con sus objetivos, cuente con el apoyo necesario y la dirección efectiva.
2)	Las funciones de operación, programación y diseño de sistemas deben estar claramente delimitadas.
3)	Deben existir mecanismos necesarios a fin de asegurar que los programadores y analistas no tengan acceso a la operación del computador y los operadores a su vez no conozcan la documentación de programas y sistemas.
4)	Debe existir una unidad de control de calidad, tanto de datos de entrada como de los resultado del procesamiento.
5)	El manejo y custodia de dispositivos y archivos magnéticos deben estar expresamente definidos por escrito.
6)	Las actividades del PAD deben obedecer a planificaciones a corto, mediano y largo plazo sujetos a evaluación y ajustes periódicos "Plan Maestro de Informática"
7)	Debe existir una participación efectiva de directivos, usuarios y personal del PAD en la planificación y evaluación del cumplimiento del plan.
8)	Las instrucciones deben impartirse por escrito.

Controles de Sistema en Desarrollo y Producción Se debe justificar que los sistemas han sido la mejor opción para la empresa, bajo una relación costo-beneficio que proporcionen oportuna y efectiva información, que los sistemas se han desarrollado bajo un proceso planificado y se encuentren debidamente documentados.
Acciones a seguir:
1)	Los usuarios deben participar en el diseño e implantación de los sistemas pues aportan conocimiento y experiencia de su área y esta actividad facilita el proceso de cambio
2)	El personal de auditoría interna/control debe formar parte del grupo de diseño para sugerir y solicitar la implantación de rutinas de control
3)	El desarrollo, diseño y mantenimiento de sistemas obedece a planes específicos, metodologías estándares, procedimientos y en general a normatividad escrita y aprobada.
4)	Cada fase concluida debe ser aprobada documentadamente por los usuarios mediante actas u otros mecanismos a fin de evitar reclamos posteriores.
5)	Los programas antes de pasar a Producción deben ser probados con datos que agoten todas las excepciones posibles.
6)	Todos los sistemas deben estar debidamente documentados y actualizados. La documentación deberá contener:
a)	Informe de factibilidad
b)	Diagrama de bloque
c)	Diagrama de lógica del programa
d)	Objetivos del programa
e)	Listado original del programa y versiones que incluyan los cambios efectuados con antecedentes de pedido y aprobación de modificaciones
f)	Formatos de salida
g)	Resultados de pruebas realizadas
7)	Implantar procedimientos de solicitud, aprobación y ejecución de cambios a programas, formatos de los sistemas en desarrollo.
8)	El sistema concluido sera entregado al usuario previo entrenamiento y elaboración de los manuales de operación respectivos

Controles de Procesamiento
Los controles de procesamiento se refieren al ciclo que sigue la información desde la entrada hasta la salida de la información, lo que conlleva al establecimiento de una serie de seguridades para:
1)	Asegurar que todos los datos sean procesados
2)	Garantizar la exactitud de los datos procesados
3)	Garantizar que se grabe un archivo para uso de la gerencia y con fines de auditoría
4)	Asegurar que los resultados sean entregados a los usuarios en forma oportuna y en las mejores condiciones.
Acciones a seguir:
1)	Validación de datos de entrada previo procesamiento debe ser realizada en forma automática: clave, dígito autoverificador, totales de lotes, etc.
2)	Preparación de datos de entrada debe ser responsabilidad de usuarios y consecuentemente su corrección.
3)	Recepción de datos de entrada y distribución de información de salida debe obedecer a un horario elaborado en coordinación con el usuario, realizando un debido control de calidad.
4)	Adoptar acciones necesaria para correcciones de errores.
5)	Analizar conveniencia costo-beneficio de estandarización de formularios, fuente para agilitar la captura de datos y minimizar errores.
6)	Los procesos interactivos deben garantizar una adecuada interrelación entre usuario y sistema.
7)	Planificar el mantenimiento del hardware y software, tomando todas las seguridades para garantizar la integridad de la información y el buen servicio a usuarios.

Controles de Operación Abarcan todo el ambiente de la operación del equipo central de computación y dispositivos de almacenamiento, la administración de la cintoteca y la operación de terminales y equipos de comunicación por parte de los usuarios de sistemas on line.
Los controles tienen como fin:
1)	Prevenir o detectar errores accidentales que puedan ocurrir en el Centro de Cómputo durante un proceso
2)	Evitar o detectar el manejo de datos con fines fraudulentos por parte de funcionarios del PAD
3)	Garantizar la integridad de los recursos informáticos.
4)	Asegurar la utilización adecuada de equipos acorde a planes y objetivos, Recursos Informáticos
Acciones a seguir:
1)	El acceso al centro de computo debe contar con las seguridades necesarias para reservar el ingreso al personal autorizado
2)	Implantar claves o password para garantizar operación de consola y equipo central (mainframe), a personal autorizado.
3)	Formular políticas respecto a seguridad, privacidad y protección de las facilidades de procesamiento ante eventos como: incendio, vandalismo, robo y uso indebido, intentos de violación y como responder ante esos eventos.
4)	Mantener un registro permanente (bitácora) de todos los procesos realizados, dejando constancia de suspensiones o cancelaciones de procesos.
5)	Los operadores del equipo central deben estar entrenados para recuperar o restaurar información en caso de destrucción de archivos.
6)	Los backups no deben ser menores de dos (padres e hijos) y deben guardarse en lugares seguros y adecuados, preferentemente en bóvedas de bancos.
7)	Se deben implantar calendarios de operación a fin de establecer prioridades de proceso.
8)	Todas las actividades del Centro de Computo deben normarse mediante manuales, instructivos, normas, reglamentos, etc.
9)	El proveedor de hardware y software deberá proporcionar lo siguiente:
a)	Manual de operación de equipos
b)	Manual de lenguaje de programación
c)	Manual de utilitarios disponibles
d)	Manual de Sistemas operativos
10)	Las instalaciones deben contar con sistema de alarma por presencia de fuego, humo, asi como extintores de incendio, conexiones eléctricas seguras, entre otras.
11)	Instalar equipos que protejan la información y los dispositivos en caso de variación de voltaje como: reguladores de voltaje, supresores pico, UPS, generadores de energía.
12)	Contratar pólizas de seguros para proteger la información, equipos, personal y todo riesgo que se produzca por casos fortuitos o mala operación.

Controles en el uso del Microcomputador Es la tarea mas difícil pues son equipos mas vulnerables, de fácil acceso, de fácil explotación pero los controles que se implanten ayudaran a garantizar la integridad y confidencialidad de la información.
Acciones a seguir:
1)	Adquisicion de equipos de protección como supresores de pico, reguladores de voltaje y de ser posible UPS previo a la adquisición del equipo
2)	Vencida la garantía de mantenimiento del proveedor se debe contratar mantenimiento preventivo y correctivo.
3)	Establecer procedimientos para obtención de backups de paquetes y de archivos de datos.
4)	Revisión periódica y sorpresiva del contenido del disco para verificar la instalación de aplicaciones no relacionadas a la gestión de la empresa.
5)	Mantener programas y procedimientos de detección e inmunización de virus en copias no autorizadas o datos procesados en otros equipos.
6)	Propender a la estandarización del Sistema Operativo, software utilizado como procesadores de palabras, hojas electrónicas, manejadores de base de datos y mantener actualizadas las versiones y la capacitación sobre modificaciones incluidas.
7)	Analizados los distintos tipos de controles que se aplican en la Auditoría de Sistemas efectuaremos a continuación el análisis de casos de situaciones hipotéticas planteadas como problemáticas en distintas empresas , con la finalidad de efectuar el análisis del caso e identificar las acciones que se deberían implementar .

III. Análisis de Casos de Controles Administrativos
Controles sobre datos fijos
Lea cada situación atentamente y envíalo como tarea.
1.- Enuncie un control que hubiera prevenido el problema o posibilitado su detección. 
2.- Identifique uno o más controles alternativos que hubieran ayudado a prevenir o a detectar el problema.

Situación 1
Un empleado del grupo de control de datos obtuvo un formulario para modificaciones al archivo maestro de proveedores (en blanco) y lo completo con el código y nombre de un proveedor ficticio, asignándole como domicilio el numero de una casilla de correo que previamente había abierto a su nombre.

Su objetivo era que el sistema emitiera cheques a la orden del referido proveedor, y fueran luego remitidos a la citada casilla de correo.

Cuando el listado de modificaciones al archivo maestro de proveedores (impreso por esta única modificación procesada en la oportunidad ) le fue enviado para su verificación con los datos de entrada, procedió a destruirlo.

Alternativas de Solución
1)	Los formularios para modificarse a los archivos maestros deberían ser prenumerados; el departamento usuario respectivo debería controlar su secuencia numérica.
2)	Los listados de modificaciones a los archivos maestros no sólo deberían listar los cambios recientemente procesados, sino también contener totales de control de los campos importantes,(número de registros, suma de campos importantes, fecha de la última modificación ,etc.) que deberían ser reconciliados por los departamentos usuarios con los listados anteriores.

Situación 2
Al realizar una prueba de facturación los auditores observaron que los precios facturados en algunos casos no coincidían con los indicados en las listas de precios vigente. Posteriormente se comprobó que ciertos cambios en las listas de precios no habían sido procesados, razón por la cual el archivo maestro de precios estaba desactualizado.

Alternativas de Solución
1)	Uso de formularios prenumerados para modificaciones y controles programados diseñado para detectar alteraciones en la secuencia numérica de los mismos. 
2)	Creación de totales de control por lotes de formularios de modificaciones y su posterior reconciliación con un listado de las modificaciones procesadas. 
3)	Conciliación de totales de control de campos significativos con los acumulados por el computador. 
4)	Generación y revisión de los listados de modificaciones procesadas por un delegado responsable. 
5)	Revisión de listados periódicos del contenido del archivo maestro de precios.
 
Situación 3
El operador del turno de la noche, cuyos conocimientos de programación eran mayores de los que los demás suponían, modifico (por consola) al archivo maestro de remuneraciones a efectos de lograr que se abonara a una remuneración más elevada a un operario del área de producción con el cual estaba emparentado. El fraude fue descubierto accidentalmente varios meses después.

Alternativas de Solución
1)	Preparación de totales de control del usuario y reconciliación con los acumulados del campo remuneraciones, por el computador.
2)	Aplicación de control de límites de razonabilidad.
 
Situación 4
XX Inc. Es un mayorista de equipos de radio que comercializa sus equipos a través de una vasta red de representantes. Sus clientes son minoristas locales y del exterior; algunos son considerados " clientes especiales", debido al volumen de sus compras, y los mismos son atendidos directamente por los supervisores de ventas. Los clientes especiales no se incrementan por lo general, en la misma proporción que aquellas facturadas a los clientes especiales.
Al incrementarse los precios, el archivo maestro de precios y condiciones de venta a clientes especiales no es automáticamente actualizado; los propios supervisores estipulan qué porción del incremento se aplica a cada uno de los clientes especiales.
El 2 de mayo de 1983 la compañía incrementó sus precios de venta en un 23%; el archivo maestro de precios y condiciones de venta a clientes comunes fue actualizado en dicho porcentaje.
En lo que atañe a los clientes especiales, algunos supervisores incrementaron los precios en el referido porcentaje, en tanto que otros -por razones comerciales- recomendaron incrementos inferiores que oscilaron entre un 10% y un 20%. Estos nuevos precios de venta fueron informados a la oficina central por medio de formularios de datos de entrada, diseñados al efecto, procediéndose a la actualización del archivo maestro.
En la oportunidad, uno de los supervisores acordó con uno de sus clientes especiales no incrementar los precios de venta (omitió remitir el citado formulario para su procesamiento) a cambio de una "comisión’’ del 5% de las ventas.
Ningún funcionario en la oficina central detectó la no actualización de los precios facturados a referido cliente razón por la cual la compañía se vio perjudicada por el equivalente a US$ 50.000. El fraude fue descubierto accidentalmente, despidiéndose al involucrado, pero no se interrumpió la relación comercial.

Alternativas de Solución
1)	La empresa debería actualizar el archivo maestro de precios y condiciones de venta aplicando la totalidad del porcentaje de incremento. 
2)	Los supervisores de venta deberían remitir formularios de entrada de datos transcribiendo los descuentos propuestos para clientes especiales.
3)	Los formularios deberían ser prenumerados, controlados y aprobados, antes de su procesamiento, por funcionarios competentes en la oficina central. 
4)	Debe realizarse una revisión critica de listados de excepción emitidos con la nómina de aquellos clientes cuyos precios de venta se hubiesen incrementado en menos de un determinado porcentaje.

Situación 5
Un empleado del almacén de productos terminados ingresos al computador ordenes de despacho ficticias, como resultado de las cuales se despacharon mercaderías a clientes inexistentes.
Esta situación fue descubierta hasta que los auditores realizaron pruebas de cumplimientos y comprobaron que existían algunos despachos no autorizados.

Alternativas de Solución
1)	Un empleado independiente de la custodia de los inventarios debería reconciliar diariamente la información sobre despachos generada como resultado del procesamiento de las órdenes de despacho, con documentación procesada independientemente, por ejemplo, notas de pedido aprobadas por la gerencia de ventas.
2)	De esta manera se detectarían los despachos ficticios.

Situación 6
Al realizar una prueba de facturación, los auditores observaron que los precios facturados en algunos casos no coincidían con los indicados en las listas de precios vigentes. Posteriormente se comprobó que ciertos cambios en las listas de precios no habían sido procesados, razón por la cual el archivo maestro de precios estaba desactualizado.

Alternativas de Solución
1)	Creación de totales de control por lotes de formularios de modificaciones y su posterior reconciliación con un listado de las modificaciones procesadas.
2)	Conciliación de totales de control con los acumulados por el computador referentes al contenido de campos significativos. 
3)	Generación y revisión, por un funcionario responsable, de los listados de modificaciones procesadas. 
4)	Generación y revisión de listados periódicos del contenido del archivo maestro de precios.

Situación 7
Una cobranza en efectivo a un cliente registrada claramente en el correspondiente recibo como de $ 18,01, fue ingresada al computador por $ 1.801 según surge del listado diario de cobranzas en efectivo.

Alternativas de Solución
1)	Contraloría/Auditoría debería preparar y conservar totales de control de los lotes de recibos por cobranzas en efectivo. Estos totales deberian ser luego comparados con los totales según el listado diario de cobranzas en efectivo.
2)	Un test de razonabilidad asumiendo que un pago de $361.300 está definido como no razonable.
3)	Comparación automática de los pagos recibidos con las facturas pendientes por el número de factura y rechazar o imprimir aquellas discrepancias significativas o no razonables. 
4)	Efectuar la Doble digitación de campos criticos tales como valor o importe.
 
IV. Metodología de una Auditoría de Sistemas

Existen algunas metodologías de Auditorías de Sistemas y todas depende de lo que se pretenda revisar o analizar, pero como estándar analizaremos las cuatro fases básicas de un proceso de revisión:

1)	Estudio preliminar
2)	Revisión y evaluación de controles y seguridades
3)	Examen detallado de áreas criticas
4)	Comunicación de resultados

Estudio preliminar.Incluye definir el grupo de trabajo, el programa de auditoría, efectuar visitas a la unidad informática para conocer detalles de la misma, elaborar un cuestionario para la obtención de información para evaluar preliminarmente el control interno, solicitud de plan de actividades, Manuales de políticas, reglamentos, Entrevistas con los principales funcionarios del PAD.

Revisión y evaluación de controles y seguridades. Consiste de la revisión de los diagramas de flujo de procesos, realización de pruebas de cumplimiento de las seguridades, revisión de aplicaciones de las áreas criticas, Revisión de procesos históricos (backups), Revisión de documentación y archivos, entre otras actividades.

Examen detallado de áreas criticas.Con las fases anteriores el auditor descubre las áreas criticas y sobre ellas hace un estudio y análisis profundo en los que definirá concretamente su grupo de trabajo y la distribución de carga del mismo, establecerá los motivos, objetivos, alcance Recursos que usara, definirá la metodología de trabajo, la duración de la auditoría, Presentará el plan de trabajo y analizara detalladamente cada problema encontrado con todo lo anteriormente analizado en este folleto.

Comunicación de resultados. Se elaborara el borrador del informe a ser discutido con los ejecutivos de la empresa hasta llegar al informe definitivo, el cual presentara esquemáticamente en forma de matriz, cuadros o redacción simple y concisa que destaque los problemas encontrados , los efectos y las recomendaciones de la Auditoría.

El informe debe contener lo siguiente:
1)	Motivos de la Auditoría
2)	Objetivos
3)	Alcance 
4)	Estructura Orgánico-Funcional del área Informática
5)	Configuración del Hardware y Software instalado
6)	Control Interno
7)	Resultados de la Auditoría

 V. Caso Práctico
 
1)	A continuación se presenta una política en Informática establecida como propuesta a fin de ilustrar el trabajo realizado de una auditoría de sistemas enfocada en los controles de Organización y planificación.
2)	Esta política fue creada con la finalidad de que satisfaga a un grupo de empresas jurídicamente establecidas con una estructura departamental del Area de Sistemas integrada por: Dirección , Subdirección, Jefes Departamentales del Area de Sistemas en cada una de las empresas que pertenecen al grupo.
3)	Así mismo los Departamentos que la componen son: Departamento de Desarrollo de Sistemas y Producción, Departamento de Soporte Técnico y Departamento de Redes/ Comunicaciones, Departamento de Desarrollo de Proyectos.
4)	Para el efecto se ha creado una Administración de Sistemas que efectúa reuniones periódicas a fin de regular y normar el funcionamiento del área de Sistemas y un Comité en el que participan personal del área de Sistemas y personal administrativo.

POLÍTICAS EN INFORMÁTICA

TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1°.- El presente ordenamiento tiene por objeto estandarizar y contribuir al desarrollo informático de las diferentes unidades administrativas de la Empresa NN.
ARTICULO 2°.- Para los efectos de este instrumento se entenderá por: 
Comité: Al equipo integrado por la Dirección , Subdirección, los Jefes departamentales y el personal administrativo de las diferentes unidades administrativas (Ocasionalmente) convocado para fines específicos como:
1)	Adquisiciones de Hardware y software
2)	Establecimiento de estándares de la Empresa NN tanto de hardware como de software
3)	Establecimiento de la Arquitectura tecnológica de grupo.
4)	Establecimiento de lineamientos para concursos de ofertas 
Administración de Informática: Está integrada por la Dirección, Subdirección y Jefes Departamentales, las cuales son responsables de:
1)	Velar por el funcionamiento de la tecnología informática que se utilice en las diferentes unidades administrativas 
2)	Elaborar y efectuar seguimiento del Plan Maestro de Informática
3)	Definir estrategias y objetivos a corto, mediano y largo plazo
4)	Mantener la Arquitectura tecnológica
5)	Controlar la calidad del servicio brindado
6)	Mantener el Inventario actualizado de los recursos informáticos
7)	Velar por el cumplimiento de las Políticas y Procedimientos establecidos.
ARTICULO 3°.- Para los efectos de este documento, se entiende por Políticas en Informática, al conjunto de reglas obligatorias, que deben observar los Jefes de Sistemas responsables del hardware y software existente en la Empresa NN, siendo responsabilidad de la Administración de Informática, vigilar su estricta observancia en el ámbito de su competencia, tomando las medidas preventivas y correctivas para que se cumplan. 
ARTICULO 4°.- Las Políticas en Informática son el conjunto de ordenamientos y lineamientos enmarcados en el ámbito jurídico y administrativo de la Empresa NN. Estas normas inciden en la adquisición y el uso de los Bienes y Servicios Informáticos en la Empresa NN, las cuales se deberán de acatar invariablemente, por aquellas instancias que intervengan directa y/o indirectamente en ello. 
ARTICULO 5°.- La instancia rectora de los sistemas de informática de la Empresa NN es la Administración, y el organismo competente para la aplicación de este ordenamiento, es el Comité. 
ARTICULO 6°.- Las presentes Políticas aquí contenidas, son de observancia para la adquisición y uso de bienes y servicios informáticos, en la Empresa NN, cuyo incumplimiento generará que se incurra en responsabilidad administrativa; sujetándose a lo dispuesto en la sección Responsabilidades Administrativas de Sistemas.
ARTICULO 7°.- Las empresas de la Empresa NN deberán contar con un Jefe o responsable del Area de Sistemas, en el que recaiga la administración de los Bienes y Servicios, que vigilará la correcta aplicación de los ordenamientos establecidos por el Comité y demás disposiciones aplicables. 

TITULO II
LINEAMIENTOS PARA LA ADQUISICION DE BIENES DE INFORMATICA
ARTICULO 8°.- Toda adquisición de tecnología informática se efectúa a través del Comité, que está conformado por el personal de la Administración de Informática y Gerente Administrativo de la unidad solicitante de bienes o servicios informáticos.
ARTICULO 9°.- La adquisición de Bienes de Informática en la Empresa NN, quedará sujeta a los lineamientos establecidos en este documento. 
ARTICULO 10°.- La Administración de Informática, al planear las operaciones relativas a la adquisición de Bienes informáticos, establecerá prioridades y en su selección deberá tomar en cuenta: estudio técnico, precio, calidad, experiencia, desarrollo tecnológico, estándares y capacidad, entendiéndose por: 
1)	Precio.- Costo inicial, costo de mantenimiento y consumibles por el período estimado de uso de los equipos; 
2)	Calidad.- Parámetro cualitativo que especifica las características técnicas de los recursos informáticos. 
3)	Experiencia.- Presencia en el mercado nacional e internacional, estructura de servicio, la confiabilidad de los bienes y certificados de calidad con los que se cuente; 
4)	Desarrollo Tecnológico.- Se deberá analizar su grado de obsolescencia, su nivel tecnológico con respecto a la oferta existente y su permanencia en el mercado; 
5)	Estándares.- Toda adquisición se basa en los estándares, es decir la arquitectura de grupo empresarial establecida por el Comité. Esta arquitectura tiene una permanencia mínima de dos a cinco años.
6)	Capacidades.- Se deberá analizar si satisface la demanda actual con un margen de holgura y capacidad de crecimiento para soportar la carga de trabajo del área.
ARTICULO 11°.- Para la adquisición de Hardware se observará lo siguiente: 
a) El equipo que se desee adquirir deberá estar dentro de las listas de ventas vigentes de los fabricantes y/o distribuidores del mismo y dentro de los estándares de la Empresa NN.
b) Deberán tener un año de garantía como mínimo 
c) Deberán ser equipos integrados de fábrica o ensamblados con componentes previamente evaluados por el Comité. 
d) La marca de los equipos o componentes deberá contar con presencia y permanencia demostrada en el mercado nacional e internacional, así como con asistencia técnica y refaccionaria local. 
e) Tratándose de equipos microcomputadoras, a fin de mantener actualizado la arquitectura informático de la Empresa NN, el Comité emitirá periódicamente las especificaciones técnicas mínimas para su adquisición.
f) Los dispositivos de almacenamiento, así como las interfaces de entrada/salida, deberán estar acordes con la tecnología de punta vigente, tanto en velocidad de transferencia de datos, como en el ciclo del proceso. 
g) Las impresoras deberán apegarse a los estándares de Hardware y Software vigentes en el mercado y la Empresa NN, corroborando que los suministros (cintas, papel, etc.) se consigan fácilmente en el mercado y no estén sujetas a un solo proveedor. 
h) Conjuntamente con los equipos, se deberá adquirir el equipo complementario adecuado para su correcto funcionamiento de acuerdo con las especificaciones de los fabricantes, y que esta adquisición se manifieste en el costo de la partida inicial. 
i)Los equipos complementarios deberán tener una garantía mínima de un año y deberán contar con el servicio técnico correspondiente en el país.
j) Los equipos adquiridos deben contar, de preferencia con asistencia técnica durante la instalación de los mismos.
k) En lo que se refiere a los computadores denominados servidores, equipo de comunicaciones como enrutadores y concentradores de medios, y otros que se justifiquen por ser de operación crítica y/o de alto costo; al vencer su período de garantía, deben de contar con un programa de mantenimiento preventivo y correctivo que incluya el suministro de refacciones. 
l) En lo que se refiere a los computadores denominados personales, al vencer su garantía por adquisición, deben de contar por lo menos con un programa de servicio de mantenimiento correctivo que incluya el suministro de refacciones.
Todo proyecto de adquisición de bienes de informática, debe sujetarse al análisis, aprobación y autorización del Comité. 

ARTICULO 12°: En la adquisición de Equipo de cómputo se deberá incluir el Software vigente precargado con su licencia correspondiente considerando las disposiciones del artículo siguiente. 
ARTICULO 13°.- Para la adquisición de Software base y utilitarios, el Comité dará a conocer periódicamente las tendencias con tecnología de punta vigente, siendo la lista de productos autorizados la siguiente: 
1)	Plataformas de Sistemas Operativos: MS-DOS, MS- Windows 95 Español, Windows NT, Novell Netware, Unix(Automotriz). 
2)	Bases de Datos: Foxpro, Informix 
3)	Manejadores de bases de datos: Foxpro para DOS, VisualFox, Access
4)	Lenguajes de programación: Los lenguajes de programación que se utilicen deben ser compatibles con las plataformas enlistadas. SQL Windows, Visual Basic, VisualFox, CenturaWeb, Notes Designer
5)	Hojas de cálculo: Excel
6)	Procesadores de palabras: Word 
7)	Diseño Gráfico: Page Maker, Corel Draw 
8)	Programas antivirus:. F-prot, Command Antivirus, Norton Antivirus
9)	Correo electrónico: Notes Mail 
10)	Browser de Internet: Netscape
En la generalidad de los casos, sólo se adquirirán las últimas versiones liberadas de los productos seleccionados, salvo situaciones específicas que se deberán justificar ante el Comité. Todos los productos de Software que se adquieran deberán contar con su licencia de uso, documentación y garantía respectivas.
ARTICULO 14°.- Todos los productos de Software que se utilicen a partir de la fecha en que entre en vigor el presente ordenamiento, deberán contar con su licencia de uso respectiva; por lo que se promoverá la regularización o eliminación de los productos ya instalados que no cuenten con la licencia respectiva. 
ARTICULO 15°.- Para la operación del software de red se debe tener en consideración lo siguiente:
a) Toda la información institucional debe invariablemente ser operada a través de un mismo tipo de sistema manejador de base de datos para beneficiarse de los mecanismos de integridad, seguridad y recuperación de información en caso de falla del sistema de cómputo. 
b) El acceso a los sistemas de información, debe contar con los privilegios ó niveles de seguridad de acceso suficientes para garantizar la seguridad total de la información institucional. Los niveles de seguridad de acceso deberán controlarse por un administrador único y poder ser manipulado por software. Se deben delimitar las responsabilidades en cuanto a quién está autorizado a consultar y/o modificar en cada caso la información, tomando las medidas de seguridad pertinentes para cada caso. 
c) El titular de la unidad administrativa responsable del sistema de información debe autorizar y solicitar la asignación de clave de acceso al titular de la Unidad de Informática. 
d) Los datos de los sistemas de información, deben ser respaldados de acuerdo a la frecuencia de actualización de sus datos, rotando los dispositivos de respaldo y guardando respaldos históricos periódicamente. Es indispensable llevar una bitácora oficial de los respaldos realizados, asimismo, las cintas de respaldo deberán guardarse en un lugar de acceso restringido con condiciones ambientales suficientes para garantizar su conservación. Detalle explicativo se aprecia en la Política de respaldos en vigencia.
e) En cuanto a la información de los equipos de cómputo personales, la Unidad de Informática recomienda a los usuarios que realicen sus propios respaldos en la red o en medios de almacenamiento alternos.
f) Todos los sistemas de información que se tengan en operación, deben contar con sus respectivos manuales actualizados. Uno técnico que describa la estructura interna del sistema así como los programas, 
catálogos y archivos que lo conforman y otro que describa a los usuarios del sistema, los procedimientos para su utilización. 
h) Los sistemas de información, deben contemplar el registro histórico de las transacciones sobre datos relevantes, así como la clave del usuario y fecha en que se realizó (Normas Básicas de Auditoría y Control). 
i )Se deben implantar rutinas periódicas de auditoría a la integridad de los datos y de los programas de cómputo, para garantizar su confiabilidad. 
ARTICULO 16°.- Para la contratación del servicio de desarrollo o construcción de Software aplicativo se observará lo siguiente: 
Todo proyecto de contratación de desarrollo o construcción de software requiere de un estudio de factibilidad que permita establecer la rentabilidad del proyecto así como los beneficios que se obtendrán del mismo.
Todo proyecto deberá ser aprobado por el Comité en base a un informe técnico que contenga lo siguiente:

Bases del concurso (Requerimientos claramente especificados)
Análisis de ofertas (Tres oferentes como mínimo) y Selección de oferta ganadora
Bases del Concurso
Las bases del concurso especifican claramente los objetivos del trabajo, delimita las responsabilidades de la empresa oferente y la contratante.
De las empresas oferentes:
1)	Los requisitos que se deben solicitar a las empresas oferentes son:
2)	Copia de la Cédula de Identidad del o los representantes de la compañía
3)	Copia de los nombramientos actualizados de los representantes legales de la compañía 
4)	Copia de los Estatutos de la empresa, en que aparezca claramente definido el objeto de la compañía, esto es para determinar si está o no facultada para realizar la obra 
5)	Copia del RUC de la compañía 
6)	Referencias de clientes (Mínimo 3) 
7)	La carta con la oferta definitiva del contratista debe estar firmada por el representante legal de la compañía oferente.
De la contratante
Las responsabilidades de la contratante son:
1)	Delinear adecuadamente los objetivos y alcance del aplicativo.
2)	Establecer los requerimientos del aplicativo
3)	Definir responsabilidades de la contratista y contratante
4)	Establecer campos de acción
Análisis de ofertas y Selección de oferta ganadora:
Para definir la empresa oferente ganadora del concurso, el Comité establecerá una reunión en la que se debe considerar los siguientes factores:
1)	Costo
2)	Calidad
3)	Tiempo de permanencia en el mercado de la empresa oferente
4)	Experiencia en el desarrollo de aplicativos
5)	Referencias comprobadas de Clientes
6)	Cumplimiento en la entrega de los requisitos 
Aprobada la oferta se debe considerar los siguientes lineamientos en la elaboración de contratos:
Todo contrato debe incluir lo siguiente: 
1)	Antecedentes, objeto del contrato, precio, forma de pago, plazo, obligaciones del contratista, responsabilidades, fiscalizador de la obra, garantías, entrega recepción de obra provisional y definitiva, sanciones por incumplimientos, rescisión del contrato, disposiciones supletorias, documentos incorporados, solución de controversias, entre otros aspectos.
2)	Las garantías necesarias para cada contrato deben ser incluídas en forma conjunta con el Departamento Legal, quienes deben asesorar el tipo de garantía necesaria en la elaboración de cada contrato.
3)	Las garantías que se deben aplicar de acuerdo al tipo de contrato son:
4)	Una garantía bancaria o una póliza de seguros, incondicional, irrevocable y de cobro inmediato por el 5% del monto total del contrato para asegurar su fiel cumplimiento, la cual se mantendrá vigente durante todo el tiempo que subsista la obligación motivo de la garantía.
5)	Una garantía bancaria o una póliza de seguros, incondicional, irrevocable y de cobro inmediato equivalente al 100 % (ciento por ciento) del anticipo. Esta garantía se devolverá en su integridad una vez que el anticipo se haya amortizado en la forma de pago estipulada en el contrato.
6)	Un fondo de garantía que será retenido de cada planilla en un porcentaje del 5 %.
Junto al contrato se deberá mantener la historia respectiva del mismo que se compone de la siguiente documentación soporte:
1)	Estudio de factibilidad
2)	Bases del concurso 
3)	Ofertas presentadas
4)	Acta de aceptación de oferta firmada por los integrantes del Comité
5)	Informes de fiscalización
6)	Acta de entrega provisional y definitiva

TITULO III
INSTALACIONES
ARTICULO 17°.- La instalación del equipo de cómputo, quedará sujeta a los siguientes lineamientos: 
a) Los equipos para uso interno se instalarán en lugares adecuados, lejos de polvo y tráfico de personas. 
En las áreas de atención directa al público los equipos se instalarán en lugares adecuados. 
b) La Administración de Informática, así como las áreas operativas deberán contar con un croquis actualizado de las instalaciones eléctricas y de comunicaciones del equipo de cómputo en red. 
c) Las instalaciones eléctricas y de comunicaciones, estarán de preferencia fijas o en su defecto resguardadas del paso de personas o máquinas, y libres de cualquier interferencia eléctrica o magnética. 
d) Las instalaciones se apegarán estrictamente a los requerimientos de los equipos, cuidando las especificaciones del cableado y de los circuitos de protección necesarios; 
e) En ningún caso se permitirán instalaciones improvisadas o sobrecargadas. 
f) Cuando en la instalación se alimenten elevadores, motores y maquinaria pesada, se deberá tener un circuito independiente, exclusivo para el equipo y/o red de cómputo.
ARTICULO 18°.- La supervisión y control de las instalaciones se llevará a cabo en los plazos y mediante los mecanismos que establezca el Comité. 

TITULO IV
LINEAMIENTOS EN INFORMATICA
CAPITULO I
INFORMACION
ARTICULO 19°.- Los archivos magnéticos de información se deberán inventariar, anexando la descripción y las especificaciones de los mismos, clasificando la información en tres categorías: 
1)	Información histórica para auditorías
2)	Información de interés de la Empresa NN
3)	Información de interés exclusivo de algún área en particular. 
ARTICULO 20°.- Los jefes de sistemas responsables del equipo de cómputo y de la información contenida en los centros de cómputo a su cargo, delimitarán las responsabilidades de sus subordinados y determinarán quien está autorizado a efectuar operaciones emergentes con dicha información tomando las medidas de seguridad pertinentes. 
ARTICULO 21°.- Se establecen tres tipos de prioridad para la información: 
1)	Información vital para el funcionamiento de la unidad administrativa; 
2)	Información necesaria, pero no indispensable en la unidad administrativa; 
3)	Información ocasional o eventual.
ARTICULO 22°.- En caso de información vital para el funcionamiento de la unidad administrativa, se deberán tener procesos concomitantes, así como tener el respaldo diario de las modificaciones efectuadas, rotando los dispositivos de respaldo y guardando respaldos históricos semanalmente. 
ARTICULO 23°.- La información necesaria pero no indispensable, deberá ser respaldada con una frecuencia mínima de una semana, rotando los dispositivos de respaldo y guardando respaldos históricos mensualmente. 
ARTICULO 24°.- El respaldo de la información ocasional o eventual queda a criterio de la unidad administrativa.
ARTICULO 25°.- Los archivos magnéticos de información, de carácter histórico quedarán documentados como activos de la unidad académica y estarán debidamente resguardados en su lugar de almacenamiento. 
Es obligación del responsable del equipo de cómputo, la entrega conveniente de los archivos magnéticos de información, a quien le suceda en el cargo. 
ARTICULO 26°.- Los sistemas de información en operación, como los que se desarrollen deberán contar con sus respectivos manuales. Un manual del usuario que describa los procedimientos de operación y el manual técnico que describa su estructura interna, programas, catálogos y archivos. 

CAPITULO II
FUNCIONAMIENTO
ARTICULO 27°.- Es obligación de la Administración de Informática vigilar que el equipo de cómputo se use bajo las condiciones especificadas por el proveedor y de acuerdo a las funciones del área a la que se asigne. 
ARTICULO 28°.- Los colaboradores de la empresa al usar el equipo de cómputo, se abstendrán de consumir alimentos, fumar o realizar actos que perjudiquen el funcionamiento del mismo o deterioren la información almacenada en medios magnéticos, ópticos, etc. 
ARTICULO 29°.- Por seguridad de los recursos informáticos se deben establecer seguridades:
1)	Físicas
2)	Sistema Operativo
3)	Software
4)	Comunicaciones
5)	Base de Datos
6)	Proceso
7)	Aplicaciones
Por ello se establecen los siguientes lineamientos:
1)	Mantener claves de acceso que permitan el uso solamente al personal autorizado para ello. 
2)	Verificar la información que provenga de fuentes externas a fin de corroborar que estén libres de cualquier agente externo que pueda contaminarla o perjudique el funcionamiento de los equipos. 
3)	Mantener pólizas de seguros de los recursos informáticos en funcionamiento
ARTICULO 30°.- En ningún caso se autorizará la utilización de dispositivos ajenos a los procesos informáticos de la unidad administrativa. 
Por consiguiente, se prohibe el ingreso y/o instalación de hardware y software particular, es decir que no sea propiedad de una unidad administrativa de la Empresa NN, excepto en casos emergentes que la Dirección autorice.

CAPITULO III
PLAN DE CONTINGENCIAS
ARTICULO 31°.- La Administración de Informática creará para las empresas y departamentos un plan de contingencias informáticas que incluya al menos los siguientes puntos: 
a) Continuar con la operación de la unidad administrativa con procedimientos informáticos alternos; 
b) Tener los respaldos de información en un lugar seguro, fuera del lugar en el que se encuentran los equipos. 
c) Tener el apoyo por medios magnéticos o en forma documental, de las operaciones necesarias para reconstruir los archivos dañados; 
d) Contar con un instructivo de operación para la detección de posibles fallas, para que toda acción correctiva se efectúe con la mínima degradación posible de los datos; 
e) Contar con un directorio del personal interno y del personal externo de soporte, al cual se pueda recurrir en el momento en que se detecte cualquier anomalía;
f) Ejecutar pruebas de la funcionalidad del plan
f) Mantener revisiones del plan a fin de efectuar las actualizantes respectivas

CAPITULO IV
ESTRATEGIAS

ARTICULO 32.- La estrategia informática de la DDT se consolida en el Plan Maestro de Informática y está orientada hacia los siguientes puntos: 
a) Plataforma de Sistemas Abiertos; 
b) Descentralización del proceso de información 
c) Esquemas de operación bajo el concepto cliente/servidor 
d) Estandarización de hardware, software base, utilitarios y estructuras de datos 
e) Intercomunicación entre unidades y equipos mediante protocolos estándares 
f) Intercambio de experiencias entre Departamentos de Informática. 
g) Manejo de proyectos conjuntos con las diferentes unidades administrativas. 
h) Programa de capacitación permanente para los colaboradores de la empresa del área de informática 
i) Integración de sistemas y bases de datos de la Empresa NN, para tener como meta final un Sistema Integral de Información Corporativo. 
j) Programación con ayudas visuales e interactivas. Facilitando interfases amigables al usuario final.
k) Integración de sistemas teleinformáticos (Intranet De grupo empresarial).
ARTICULO 33°.- Para la elaboración de los proyectos informáticos y para la presupuestación de los mismos, se tomarán en cuentan tanto las necesidades de hardware y software de la unidad administrativa solicitante, como la disponibilidad de recursos con que éstas cuenten. 

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTICULO PRIMERO.- Las disposiciones aquí enmarcadas, entrarán en vigor a partir del día siguiente de su difusión. 
ARTICULO SEGUNDO.- Las normas y políticas objeto de este documento, podrán ser modificadas o adecuadas conforme a las necesidades que se vayan presentando, mediante acuerdo del Comité Técnico de Informática de la Empresa NN (CTI); una vez aprobadas dichas modificaciones o adecuaciones, se establecerá su vigencia.
ARTICULO TERCERO.- Las disposiciones aquí descritas constan de forma detallada en los manuales de políticas y procedimientos específicos existentes.
ARTICULO CUARTO.- La falta de desconocimiento de las normas aquí descritas por parte de los colaboradores no los libera de la aplicación de sanciones y/o penalidades por el incumplimiento de las mismas.